◆ 新加坡的低碳园林城市模式：
新加坡是国际贸易、金融和航空交通中心之一，是世界著名转口贸易港。 独立之初，新加坡基础设施落后、交通拥挤，环境状况极为恶劣，而随后的 经济建设加重了原本存在的环境污染和生态破坏问题。在低碳城市建设过程 中，新加坡一方面推进工业化进程，另一方面积极推动各项环保工作，其发 展历程中城市规划、建设、管理和发展等领域的重要举措值得深入学习和借 鉴 。
◆ 城市规划-引领城市发展的方向：
新加坡按照“可持续新加坡”的总体目标、“环保优先”的理念推动低 碳生态城市建设。新加坡城市规划体系包括概念规划、总体规划、城市设计 等。关于具体规划管制，新加坡在土地规划、工业合理选址及发展与建筑管 制等领域都进行了明确规定，对城市发展起到了很好的引领作用。
◆ 城市建设-打造花园城市和生态雨洪系统：
1968年，政府提出建成“花园城市”目标，推动城市环境清洁绿化； 70年代，着重美化城市环境；80年代制定园林绿化规划总蓝图，引入色彩 鲜艳的植物，推动城市景观多样化；90年代大力推进生态廊道建设，使绿 色空间网络化。新世纪以来，城市建设转入立体化阶段，政府开始着力打造 “花园中的城市”,将“花园”从城市的点缀变成城市轮廓，形成了独一无 二的国家风貌，既与吸引人才和全球投资的经济目标相吻合，又体现低碳城 市建设理念和生态关怀。花园城市建设与健全的法制，详细的计划方案和政 府各部门的合作密切相关。此外，新加坡被联合国评价为全世界水资源利用 率最高的国家，这得益于其集水区建设和生态雨洪系统的良好运转。新加坡 集水区分为受保护集水区、河口蓄水池、城市骤雨收集系统三类，具有防洪、 蓄水、造景等功效。
◆ 城市管理-新加坡特色的环境治理模式：
新加坡城市管理的各项独特手段是其环境治理成功的强有力保障。在经 济手段方面， 一是价格政策：环境资源的合理定价依靠政府干预，使各经济 主体在使用环境资源时承担的私人成本等于社会成本。二是财政政策，包括 增开有利于环保的税种、税收回扣和对环保型固定资产允许加速折旧。三是 推动资源环境管理体制的市场化改革。法制手段方面，新加坡立法先行，先 后颁布《破坏法》、《公共环境卫生法》、《环境污染控制法》等法规，立法内 容明确，权责清晰，操作性强。在环境执法方面，新加坡推行“执法必严” 的理念，实行预防、执法、监督、教育为一体的系统模式。此外，政企合作、 问责制度和国民环保教育也有助于推进城市管理。
◆ 城市发展-增强可持续性：
新加坡在城市污水处理和固废处理方面以增强可持续性为指导方针，并 且创新性地开展“新生水”污水再利用项目，推动资源有效利用。这种城市 “科学规划、绿色建设、严格管理、注重发展”四位一体的动态发展模式， 使新加坡成为一个自然和经济协调发展、人与生态持续和谐的低碳园林城
市。
◆ 环境管理的成效和启示：
到2015年，新加坡政府财政中环境运营支出达到11.25亿美元，环境 发展支出达到5.67亿美元。环保治理的这些年来，新加坡绿化覆盖率达到 50%,人工绿化面积10 .5亩/千人，园林面积9500多公顷，约占国土八分 之一。新加坡低碳园林城市建设对中国的启示包括以下几方面：正确处理好 市场经济发展与环境保护之间的关系，构建可持续发展的资源保障体系、可 循环再生的资源综合利用体系、良性循环的环境承载体系。注重整体规划并 推动环境管理和服务的市场化改革，让私营部门参与到环境基础建设和服务 上来。另外还应完善立法体系并严格执法、建立健全环保机构、充分利用环 境管理的经济手段。
